跟着特朗普的回归和正式录用的经过，美国新任国务卿鲁比奥也敞开了他的交际官生计。
在正式就任不到一周的时刻里，鲁比奥下出了一系列交际先手棋，与日、印、澳三国外长举办会议；隔天与菲律宾外长通话；又先后与以色列总理、外长通话；24日，美方建议中美外长通话。
相同在24日，鲁比奥指令暂停美国大多数对外帮助项目，时长90天。归纳新华社与美国《政治报》报导，鲁比奥当天在发送给国务院职工及美各驻外使领馆交际人员的一份备忘录中，指令当即暂停国务院现有绝大多数对外帮助项目。备忘录清晰将持续发放对以色列和埃及的军事帮助资金，但未提及将怎么处置对乌克兰的军事和经济等帮助项目。
这显然是一个大动作，我国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明对汹涌新闻（www.thepaper.cn）标明，可从三方面调查，首先是特朗普自己“内顾”的个人理念，二是“美国优先”的交际理念让外援项目首战之地，三是以此回应选民诉求。“而以色列在美国一众盟友中的特别性让其在这份冻住令中‘豁免’。”
“美国优先”时刻短叫停对外帮助，以色列为何“豁免”？
在美国总统特朗普签署相关行政令要求暂停一切对外帮助方案后，美国国务院采纳进一步行动，在1月24日暂停现有绝大多数对外帮助项目，时长为90天。
归纳新华社与美国政治新闻网Politico报导，美国对埃及和以色列的军事帮助资金、对外紧迫食物帮助资金等能够持续发放。而任何新项目和连续现有项目所需的资金均不得发放，直至检查程序完毕且承认其“契合总统特朗普的（交际方针）议程”。
刁大明指出，共和党人以及支撑共和党的选民对美国的对外帮助有固化的认知，以为外援数字过大。“特朗普对外援‘开刀’，一方面契合其‘内顾’‘本乡主义’的个人政治理念；另一方面，暂停外援也减少了美国的国际职责，契合‘美国优先’的交际理念；一起，这一行动还能回应选民诉求。”
“九十天的评价期也契合特朗普的买卖思想，不扫除特朗普在此期间与相关国家做买卖的可能性，成为完成他交际方针方针的杠杆。”刁大明进一步剖析道。
值得注意的是，以色列与埃及的帮助项目在此次冻住中“豁免”。刁大明以为，美国持续对以色列的帮助表现了以色列特别的美国盟友位置，而埃及在调解以色列与哈马斯的停火进程中发挥了效果，也让美国对其“网开一面”。
据央视新闻音讯，当地时刻25日，特朗普在个人交际媒体上标明，“许多以色列订购并付款，但拜登政府没有发送的东西，现在正在路上”。一名以色列官员标明，以政府已于24日收到美国防部告诉，美国的1800枚MK-84炸弹（单枚重2000磅）将被装上船，并在未来几天运往以色列。
另据美联社报导，鲁比奥在22日、23日先后与以总理内塔尼亚胡、以外长萨尔通电话。美国国务院网站声明称，鲁比奥与内塔尼亚胡通话着重，坚持美国对以色列的坚决支撑是特朗普的“首要任务”。而前总统拜登也常常把美国对以色列的支撑描述为“坚不可摧”。
“即使美国当时如此‘内顾’，但特朗普上台后依旧会在必定程度上面临被以色列触动的窘境——做出契合以色列利益，而未必契合美国长远利益的对外决议方案”，刁大明特别指出。
此外，该备忘录对以色列、埃及的帮助做出了清晰阐明，但却没有给予乌克兰相似“豁免”。这也引发了外界对美国是否持续援乌的猜想。Politico征引一名美国务院现任官员和两名前拜登政府官员的话说，该备忘录“好像将叫停”美国对乌克兰等“要害盟友”的帮助。
美国国会上一年赞同一项近610亿美元的乌克兰帮助方案，大部分资金已在拜登任内开销，但仍有约38.5亿美元没有运用。
而对此，当地时刻1月25日，针对有音讯称美国政府指令暂停现有国际帮助，乌克兰总统泽连斯基标明，美国对乌克兰的军事帮助并未中止。
一周内两次通话：“有利于完成中美关系安稳新局势”
据交际部网站音讯，1月17日晚，国家主席习近平同特朗一般电话。两国首脑赞同树立战略交流途径，就一起关怀的重大问题坚持常常性联络。一周之后的24日，中共中央政治局委员、交际部长王毅应约同鲁比奥通电话。
从“应约”两字能够看出，最新的通话是由美方自动建议的。
刁大明标明，在中美首脑通话仅一周后，两国外长就进行通话，“是对中美首脑达到一致的详细执行，而如此快速的执行也阐明两边对中美关系非常注重”。值得注意的是，上述两次通话中方都是应约方。
刁大明以为在国内、国际层面，美方本身需要同中方坚持交流。美国国务院网站24日声明称，“鲁比奥在通话中着重，特朗普政府将寻求一种有利于美国利益、以美国人民优先的美中关系”。
“在美国国内层面，特朗普展示了雄心壮志的对内议程。在国际层面，怎么处理俄乌抵触是特朗普面临的首要问题，这些相同离不开与我国的交流和谐。”刁大明着重，中方对美方针是一向的，而现在美国展示出加强与我国对话的志愿，这有利于完成中美关系在美国政府轮替布景下的安稳新局势。
专家：特朗普团队或将表现出较强的两面性
鲁比奥就任后迅速将交际焦点对准亚太区域，并连续了拜登政府的交际议程。当地时刻1月21日，白宫发布音讯称，美国国务卿鲁比奥、日本外相岩屋毅、印度外长苏杰生和澳大利亚外长黄英贤在华盛顿举行四方安全对话（QUAD）外长会，并重申一起致力于加强所谓“自在敞开的‘印太区域’”。
美国《国会山报》剖析以为，QUAD外长会作为鲁比奥首场正式交际活动，不只标明特朗普政府对这一机制的注重，也显示其“更广泛遏止我国的战略目的”。刁大明指出，特朗普2.0对“印太战略”显着的连续性，并标明“其对外战略中心仍可能在‘印太区域’”。
但值得注意的是，近段时刻，日本、印度，以及澳大利亚与我国的双边关系都有所改善。清华大学国家战略研究院研究员钱峰承受媒体采访时标明，“特朗普在就职前释放了注重中美关系的活跃信号。在此布景下，即使是曾以反华论调著称的鲁比奥也会坚持抑制”。
而作为国务卿的鲁比奥现在还没有表现出他在对华业务上的身份改变，在到会参议院提名承认听证会时他曾声称，“我国是美国遇到过的最强壮、最风险、才能近乎适当的对手”。
对此，王毅外长在与其通话时也开门见山地标明，期望你好自为之，为中美两国人民的未来，为国际的平和与安稳发挥建设性效果。这一言辞也引发了外界的广泛重视。
刁大明调查以为，特朗普是所谓“选择性鹰派”，“他以为在经贸范畴应该对华强硬，以此让美国获利平衡交易。但在其他范畴，特朗普期望同我国坚持对话交流来完成其政治方针。”可是，鲁比奥作为强硬鹰派更建议在一切范畴“围堵我国”。“因而，特朗普2.0的政府团队在对华态度上或将表现出较强的两面性”。
“若总统能有用操控，美国全体对华方针上会呈现出在某些议题上比较严峻，在其他议题上相对可控的局势。假如某些成员在某些范畴获得了巨大的自在裁量空间，不扫除中美关系在多个范畴呈现艰巨应战的可能性。”刁大明进一步标明。
“可是不管面临何种可能性，咱们（中方）都要做好面临风高浪急的底线思想和极限思想。”他说。
汹涌新闻记者 杨文钦
(本文来自汹涌新闻，更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)
